2022年根據(jù)市委市政府和市國資委部署開展“轉(zhuǎn)作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動，廣大黨員干部“轉(zhuǎn)”出了積極向上、奮勇爭先的新風正氣，“樹”起了擔當作為、敢干實干的鮮明導(dǎo)向，“作”出了響亮喊出“跟我干”、挺身而出“我來干”的干事創(chuàng)業(yè)表率，“抓”成了一批大事要事、好事實事。作風建設(shè)永遠在路上，轉(zhuǎn)作風、樹新風沒有休止符、只有進行時。2023年是貫徹落實黨的二十大精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雅安的開局之年，也是沖刺全市經(jīng)濟總量“三年跨千億”目標的決勝之年，更是“加快培育資產(chǎn)規(guī)模上千億元具有核心競爭力的骨干企業(yè)”的關(guān)鍵之年，為進一步強化我司“工作提升年”的作風建設(shè)，為推動市委、市政府決策部署在國資企業(yè)落地見效，根據(jù)市國資委黨委《關(guān)于印發(fā)<市國資系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風、樹新風、作表率、抓落實”鞏固提升行動方案>的通知》，結(jié)合我司實際，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、總體要求
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雅安，需要過硬作風來保證。按照市委“工作提升年”要求，聚焦“一區(qū)一地引領(lǐng)、四化同步推進、雅州新區(qū)示范”總抓手，緊緊扭住作風建設(shè)不放松，在堅持“五破五立”的基礎(chǔ)上，持續(xù)整治“作風不實、表率不足、落實不力”三個方面突出問題，重點聚焦“五提五拼”抓鞏固、抓提升，對標全省一流，錨定行業(yè)最優(yōu)，“比作風、賽實績、爭先進、創(chuàng)一流”，爭先進位、跳起摸高，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，聚焦千億國企培育、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)競爭力提升、持續(xù)深化改革，千方百計破解公司高質(zhì)量發(fā)展難題，全力以赴拼出最好結(jié)果，把更多“不可能”變成“可能”，把“辦不到”變?yōu)椤稗k得好”，用過硬作風創(chuàng)造過硬業(yè)績，以一流作風推進工作質(zhì)效提升，為加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市，奮力譜寫雅安發(fā)展新篇章貢獻力量。
二、工作重點
“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動是雅安作風建設(shè)的升級版，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦“五提五拼”，重點整治能力不足“不能拼”、動力不足“不想拼”、擔當不足“不敢拼”等突出問題，把好的狀態(tài)調(diào)出來、高的標桿立起來，匯聚起攻堅破難、勇往直前的強大動力，示范帶動全司黨員職工爭先進、創(chuàng)一流。
（一）提標準拼位次。堅持高位對標、加壓提標，堅決抵制“小富即安、小進即滿”思想、摒棄“差不多”態(tài)度、克服“一般化”傾向，瞄準一流目標、提升一流標桿，實施爭先進位和跳起摸高目標。積極融入“千億國企”和“一企一策”深化國資國企改革主線，積極配合重點領(lǐng)域企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極融入“321”資本布局和功能定位，提升企業(yè)核心競爭力。
（二）提能力拼實績。積極應(yīng)對新形勢，著力提高廣大黨員干部職工專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，特別是提升拼經(jīng)濟抓項目的能力、應(yīng)對急難險重任務(wù)的能力、破解發(fā)展瓶頸的能力和攻堅克難的能力。積極培育市場意識和風險意識，聚焦“321”資本布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在管理方式上做到有收有放，加強投資風險、債務(wù)風險、安全風險、廉潔風險管控，更好防范化解各種風險挑戰(zhàn)，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
（三）提導(dǎo)向拼狀態(tài)。鮮明選人用人導(dǎo)向，形成能上能下、能進能出的機制，堅持以實干論英雄、憑實績用干部，在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、特殊斗爭第一線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用敢擔當、善作為的干部，堅決調(diào)整“占著位子”不干事、干不成事的干部。鮮明重視、關(guān)愛、服務(wù)職工的導(dǎo)向，提升員工的歸屬感、獲得感、價值感，增強黨支部凝聚力、向心力。深入落實《雅安市屬監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營投資容錯免責試行辦法》，優(yōu)化考核制度，為大膽創(chuàng)新、擔當負責的干部撐腰壯膽，當好堅強后盾，從政治上、精神上充分釋放激勵效應(yīng)，確保黨員干部充滿激情，以最好狀態(tài)謀發(fā)展、抓落實、闖新路、開新局。
（四）提格局拼創(chuàng)新。以更大的格局、更高的眼界、更開明的思想謀劃公司發(fā)展，站在全省、全市的視角和高度推動川藏經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)和世界大熊貓文化旅游重要目的地建設(shè)，積極參與雅州新區(qū)建設(shè)，立足主業(yè)主責，挖掘自身優(yōu)勢，尋求合作，聚焦項目，培育發(fā)展后勁，以實實在在的工作質(zhì)效和業(yè)績檢驗作風建設(shè)成效，在社會效益、經(jīng)濟效益、政治效益三統(tǒng)一的過程中，充分彰顯國企擔當。
（五）提效能拼環(huán)境。以打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的姿態(tài)，實施新一輪改革深化提升行動，嚴格執(zhí)行《雅安市勞務(wù)有限責任公司違規(guī)經(jīng)營投資責任追究暫時行辦法》、《雅安市勞務(wù)有限責任公司員工管理實施細則》和《雅安市勞務(wù)有限責任公司中層干部選拔實際細則》等制度，進一步提升現(xiàn)代治企能力，提高管理水平。聚焦主業(yè)，培育特色，在經(jīng)濟發(fā)展效能上既要有總量的提升，又要有質(zhì)量的增長，在做強做優(yōu)做大企業(yè)上下功夫，嚴格依法依規(guī)經(jīng)營。
三、具體任務(wù)
（一）全面動員部署。結(jié)合實際，制定工作方案，對“轉(zhuǎn)作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動進行全體動員，認清開展“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動是乘勢而上、打好作風建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的必然要求，凝聚起全員全力以赴拼機遇、創(chuàng)一流的思想共識。圍繞2022年“轉(zhuǎn)樹作抓”專項行動中梳理出的群眾最不滿意的作風問題整改情況，以及公開承諾事項完成情況開展“回頭看”，深入收集管理服務(wù)對象、干部群眾對公司在作風建設(shè)方面的意見建議，形成“群眾最不滿意的作風問題”臺帳，明確作風建設(shè)提升重點。（完成時限：2023年3月）
（二）組織公開承諾。圍繞市委五屆二次全會、市委經(jīng)濟工作會等確定的重點任務(wù)，市委“工作提升年”十大提升行動等重點工作，立足“跳起摸高”，對工作目標、推進舉措、完成時限等作出承諾，并以適當方式把承諾事項“亮出來”。公司“一把手”在雅安日報公開承諾、班子成員通過《雅安勞務(wù)月刊》、公司公告欄等其他方法承諾。（完成時限：2022年3月）
（三）對標對表踐諾。公開承諾對象強化踐諾意識，加強對踐諾的過程把控，對照“承諾清單”履行各項承諾，完成一項、銷號一項，做到有責必擔、有諾必踐。結(jié)合實際運用《雅安勞務(wù)月刊》、公告欄等，將承諾事項踐諾情況進行公開， 2023 年 7 月底公開一次階段性進展成效，12 月底公開完成情況和結(jié)果。（完成時限：2023年12月）
（四）深化“三大行動”。強化作風整頓，持續(xù)開展突出問題專項整治，深入開展整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化營商環(huán)境“三大行動”。緊盯“作風不實、表率不足、落實不力”三個方面 14 種類型干部，著重發(fā)現(xiàn)和整治空喊口號、變通走樣、“一刀切”、“亂加碼”、搞“形象工程”等突出問題。緊盯“公”字頭，著力整治違規(guī)公款報銷、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)使用公車以及快遞送禮、收送電子紅包等隱形變異問題。（完成時限：2023年7月，長期堅持）
（五）加強崗位歷練。按照“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”原則，“走出去”與“請進來”相結(jié)合，積極參加市委組織部、市國資委組織的相關(guān)培訓(xùn)，著力提高新形勢下黨員干部拼經(jīng)濟、抓發(fā)展、解難題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。積極參與“人才興企”戰(zhàn)略，多崗位鍛煉復(fù)合人才，積極參加黨支部負責人、黨務(wù)工作者與經(jīng)營管理“雙向人才”示范培訓(xùn)，促進黨務(wù)和經(jīng)營管理人才“雙向培養(yǎng)”，加強國有企業(yè)青年干部隊伍建設(shè)，為培育“千億國企”儲備后備骨干力量。引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習作為一種追求，勤學(xué)肯鉆、苦練內(nèi)功，培養(yǎng)過硬專業(yè)本領(lǐng)，使能力和崗位職責相匹配。繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛開展大討論、大調(diào)研，組織開展“我為企業(yè)改革發(fā)展獻計獻策”主題活動，形成一批降本增效有力措施。注重在重大任務(wù)、重大項目建設(shè)一線培養(yǎng)鍛煉干部，交叉任職，選派干部掛職頂崗，努力培養(yǎng)一批既有專業(yè)知識、又有崗位實踐能力，既熟悉綜合管理、又善于駕馭全局的復(fù)合型人才隊伍。（完成時限：大討論大調(diào)研活動、主題活動 5 月底前，其余全年）
（六）全程把關(guān)評估。對 2022 年專項行動成效復(fù)盤評估、開展“回頭看”，對尚未解決的突出問題、尚未根除的作風頑疾，要下猛藥、出狠招，通過“打板子、挪位子、摘帽子”來正作風、嚴紀律、樹導(dǎo)向?！皬娨龑?dǎo)”“常督導(dǎo)”“抓評估”“見實效”，對“轉(zhuǎn)樹作抓”鞏固提升行動全程把關(guān)。把市委市政府各項重要任務(wù)、重點工作推進落實情況，以及爭先出彩、奪旗進位情況作為檢驗鞏固提升行動成效的標準，積極爭創(chuàng)先進典型，示范引領(lǐng)帶動各項目標任務(wù)高效能落實、高質(zhì)量完成。堅持當下改、長久立相結(jié)合，及時總結(jié)學(xué)習鞏固提升行動中的好經(jīng)驗、好做法，持續(xù)鞏固作風建設(shè)成效。（完成時限：全年）
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、董事長、總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，各部門負責人為成員的 “轉(zhuǎn)作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮“一把手”“頭雁效應(yīng)”，帶頭響應(yīng)、帶頭參與、帶頭推動、帶頭落實，加強對責任部門的督導(dǎo)，結(jié)合實際探索創(chuàng)新抓實鞏固提升行動的形式和載體，推動作風建設(shè)走深走實。
（二）強化氛圍營造。充分利用公司官網(wǎng)、微信工作群、《雅安勞務(wù)月刊》等載體營造良好的氛圍，大力宣傳鞏固提升行動工作中好的做法、好的成效和好的經(jīng)驗，充分展示黨員干部的嶄新面貌，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)行爭優(yōu)的濃厚氛圍，樹立公司良好形象。
（三）強化檢查督導(dǎo)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，適時組織對各部門“轉(zhuǎn)作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動開展情況進行全覆蓋督導(dǎo)，積極配合市國資委黨建督查、專項檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及反饋意見認真對待，逐個認領(lǐng)，統(tǒng)一整改，通過 “三會一課”、工作例會、總經(jīng)理辦公會等形式適時通報整改情況以及全年目標任務(wù)及跳起摸高目標任務(wù)落實情況。
（四）強化考核問效。把鞏固提升行動納入對公司落實黨風廉政建設(shè)責任制工作考核，并作為黨支部書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容。強化結(jié)果運用，將考核情況與個人年度考核和評先評優(yōu)掛鉤，鮮明用人導(dǎo)向，推動干部能上能下，把想干事、能干事、干凈干事、干得成事的干部選上去，把不擔當、不作為、亂作為的干部調(diào)下來，讓優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。
